学习教育法律法规促进教育事业发展

自治县人大常委会委员郭荷香

　　案例一：不让儿子郑亚旗到学校接受教育;兰州交通大学博文学院女教师刘伶利患癌，却被学校开除;多地多所学校出现毒跑道、毒学校事件

　　一、一个中心：依法治教

　　案例二：“孟母堂”被取缔事件

　　（一）依法治教的基本涵义

　　依法治教就是指依据法律来管理教育，规范教育行为，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。具体说，就是用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。

　　（二）依法治教的主体

　　各级人民政府及其职能部门、各级权力机关、审判机关和检察机关；各级教育行政部门；各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。包含教育行政机关的依法行政、校长的依法治校、教师的依法执教、学生的依法受教、家长的依法家教、监护人的依法监护等。

　　（三）依法治教的范围

　　（四）依法治教的依据

　　1．宪法：原则性规定了教育法的基本指导思想和教育立法的基本原则，规定了教育活动的基本法律规范；宪法中关于教育的条款，是教育法的重要内容，是教育立法的主要依据和最高依据，具有最高的法律效力。

　　2．教育法律：

　　a．基本法律——《中华人民共和国教育法》,全面规定和调整教育方面带根本性、普遍性的社会关系

　　b．教育单行法律——五法一条例（ 《义务教育法》《教师法》《高等教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国学位条例》）。

　　3．教育法规

　　国家最高行政机关根据宪法和教育法律规定制定的、实施和管理教育事业的规范性文件，具有相对的稳定性。包括条例、规定、办法或细则等。包含国家教育行政法规和地方性教育法规如我们县颁布的《长阳土家族自治县学校安全条例》就是地方性教育法规。

　　4．教育规章

　　国家教育行政部门或与其他部门联合制定并发布的、对教育法律法规的补充性文件。通常称之为：规定、办法、规范、大纲、标准等。它同样包含部门教育规章和地方性教育规章

　　5．其他法律

　　其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《国家赔偿法》等。

　　二、两个基本点——权利与义务

　　（一）学校的权利与义务

　　1．学校的权利

　　2．学校的义务

　　案例三：湖北省某小学发生踩踏事件。

　　（二）学生的权利和义务

　　1．学生的权利

　　2．学生的义务

　　3．学生权利的法律保障

　　（三）、教师的权利和义务

　　1．教师作为普通公民的权利

　　2．教师作为教育专业人员所特有的权利

　　3．教师的义务

　　（四）家长的权利和义务

　　1．家长的教育权利

　　2．家长的教育义务

　　3．择校是家长的教育选择权吗？

　　（五）教育行政机关的权利和义务

　　1．权利

　　2．义务

　　3．“就近入学”是谁的权利谁的义务？

　　4．实现义务教育的标准化，均衡配置优质教育资源是教育行政部门的义务。